為保障國家糧食安全多作新疆貢獻
全方位夯實糧食安全根基，牢牢守住十八億畝耕地紅線，確保中國人的飯碗牢牢端在自己手中。—?—習近平
糧食安全是“國之大者”。剛剛過去的2023年，新疆糧食再獲豐收，天山南北歲物豐成，麥稻飄香。
2023年，新疆立足打造全國優質農牧產品重要供給基地的戰略定位，通過調整種植結構，挖掘水資源潛力，新增耕
作面積，強化政策和技術引領，全力以赴抓好糧食生產。
去年新疆糧食種植面積達4237.2萬畝，總產首次突破2000萬噸大關，達2119.2萬噸。新疆糧食綜合生產能力不斷提
高，不僅將“飯碗”牢牢端在自己手中，還為保障國家糧食安全作出了新疆貢獻。
糧食生產能力邁上新臺階
悠悠萬事，吃飯為大。
2023年，新疆把確保糧食安全作為“三農”工作頭等大事高位推進。各地嚴格落實糧食安全黨政同責，積極推動實
施“藏糧于地、藏糧于技”戰略，積極落實新一輪千億斤糧食產能提升行動，優化糧食生產布局和種植結構，統籌中央
和自治區耕地地力保護補貼和種糧農民一次性補貼資金，全部用來補貼小麥生產，切實保障農民種麥收益，確保將糧食
安全主動權牢牢掌握在自己手中，為全區經濟社會發展筑牢基礎，增添“底氣”。
“雜交小麥呈現出穩產增產優勢和巨大的推廣應用潛力。”3月3日，全國人大代表、莎車縣巴格阿瓦提鄉黨委書記逄
子劍說，近年來，巴格阿瓦提鄉通過開展國家南疆耐鹽堿區域試驗、雜交小麥新品種選育、配套栽培技術完善、適宜區域
展示示范與推廣應用等工作，篩選出的耐鹽堿雜交小麥新品種“京麥189”，在中等鹽堿條件下高產示范創建田連續兩年
實打實收畝產超650公斤，有效提升了糧食產能，增加了種植戶收入。
各地糧食生產能力的提升匯聚成全疆糧食增產的強大動力。數據顯示，2023年，新疆糧食種植面積增量超過全國五
分之三、產量增量超過全國三分之一，糧食面積、總產兩個增量均居全國第一，成為全國可調出糧食量最大的產銷平衡區，
新疆糧食生產發生由“區內平衡、略有結余”向“區內結余、供給國家”的歷史性轉變。
今年，新疆將圍繞打造全國優質農牧產品供給基地戰略定位，積極落實糧食播種面積，力爭糧食產能再增100萬噸，
全年糧食總產不低于2200萬噸。全疆將持續優化糧食種植結構，小麥在“穩”上下功夫，依靠主攻單產穩總產，發展強
筋、富硒、有機專用小麥和優質專用小麥，打造優質糧食標準化示范基地。玉米在“擴”上見成效，因地制宜發展專用玉
米、制種玉米和鮮食玉米，大力發展糧飼兼用優質玉米和青貯玉米。
自治區農業農村廳種植業和農藥管理處處長湯義武介紹，今年，新疆把為國家糧食安全多作貢獻作為“三農”工作首
要任務，農業農村部門將把糧食產量目標任務分解落實到地縣、鄉村、地塊，堅持真金白銀投入，全面落實產糧大縣獎補、
種糧農民補貼政策，確保地方財政得實惠、農民收入有保障。
緊盯耕地和水資源保障
耕地和水資源是新疆農業發展的關鍵要素，更是必要的物質基礎。2023年，新疆緊盯“水地”資源保障，為糧食生產
能力提升構筑了堅實基礎。
一年來，新疆水利、農業、林草和流域管理等供用水部門，結合河道來水、水庫蓄水、地下水和產業結構等情況，按
照優先保障糧食作物、二輪承包地、基本農田和高標準農田用水，其他作物彈性配置的原則，組織各地州市和流域管理單
位按照水資源“總量控制、彈性配置、調劑使用、風險防控”的原則，統一編制年度灌溉供水計劃。農業生產過程中，各
部門加強調度會商，分作物、分縣市、分灌溉周期，科學制定農業灌溉用水供水計劃，充分保障農作物灌溉用水，特別是
糧食作物灌溉用水需求，切實提高供水質效。
2023年，新疆在主要河流來水較2022年偏少10%的情況下，通過水資源統一管理和精準調度，農業灌溉供水比2022
年多供13.8億立方米，有力保障了糧食生產。
同時，新疆各級農業農村部門聚焦永久基本農田，優先在糧食生產功能區、重要農產品生產保護區和自治區認定的“四
個百萬畝”制種基地建設高標準農田。通過建機制、提標準、嚴監管等措施，以農田建設為抓手，推廣“干播濕出”“水肥
一體化”等農藝節水措施，實施高效節水工程建設，進一步提高水資源利用效率，促進糧食等農作物均衡增產。
目前，新疆累計建成高標準農田5558萬畝，占永久基本農田的67.6%，高效節水和水肥一體化應用水平居全國首位，大
部分高標準農田項目區農田灌溉水保證率達到85%以上。建成后的高標準農田小麥單產提高5%以上，玉米單產提高20%以
上，農田綜合效益和競爭力得到顯著提升。
全國政協委員、自治區水利廳廳長梅鈺說，今年，新疆將持續完善水資源集中統一領導機制，不斷提升水資源高效配置
和合理利用水平，實現對流域區域、兵團地方、地表地下水資源的統一管理、系統管理、全過程管理。做好節水蓄水調水增
水四篇文章，通過地表水充分利用、水庫水優化配置、地下水合理開采，實現多目標統籌，提高水資源利用效率，重點在彈
性配置水量的挖潛、提質、增效上下功夫，確保全年農業供水不低于550億立方米，切實解決新疆區域性、季節性、工程性、
結構性缺水問題，全力保障農業用水需求。
依托科技支撐提升單產水平
2023年，新疆糧食總產邁上新臺階的同時，各地依托科學技術支撐，大面積開展單產提升行動，全區糧食單產水平也實
現了同步提升。
去年，新疆組建糧食產能專家服務團，對口包聯做好糧食生產全過程技術服務指導，讓增產技術切實在生產一線發揮作用。
農業農村部門加快基層農技推廣體系改革與建設，遴選推介一批主推技術和主導品種。目前，新疆糧食作物良種覆蓋率達98%
以上，小麥、玉米高效節水和水肥一體化應用面積2600余萬畝，占播種面積的67%，主推技術到位率達95%以上。
“小麥高產高效栽培技術集成推廣應用大幅度提高了單產水平。”逄子劍說，2023年，在疆內外農業技術專家的指導下，
巴格阿瓦提鄉首次依據南疆氣候及土壤條件，采取常規+水肥一體優組灌溉模式及頂凌追肥關鍵技術，不僅減輕土壤鹽堿危害，
還有效提升了小麥單產水平，鄉里200畝小麥示范田畝產達676.68公斤，實現了顯著提升。
今年，巴格阿瓦提鄉將重點實施鹽堿地雜交小麥豐產增效示范工程。針對現有技術瓶頸，開展耐鹽堿雜交小麥高產創建和
綠色增產攻關，創建鹽堿地小麥豐產增效生產技術體系，并在鹽堿麥區進行技術集成示范，帶動大面積均衡增產。
日前，新疆按照近5年糧食平均產量在4億斤以上或糧食種植面積在30萬畝以上標準，設立并公布了35個產糧大縣，根據
作物品種推廣面積、生態適應性、產量等綜合表現，篩選出主導品種，按照種植區域進行布局，明確十項農業重點主推技術，
為進一步提高糧食產能，打造全國優質農牧產品重要供給基地提供技術支撐。
湯義武介紹，今年，新疆各糧食產區將把糧食生產的重點放在單產提升上，堅持向農業科技要產能。全區將充分發揮35個
產糧大縣提升產能的關鍵作用，持續推進“百畝攻關、千畝創建、萬畝示范”，輻射帶動全區糧食大面積均衡增產。各地將深
挖糧食耕種管收各環節增產潛力，力爭小麥平均單產提高1到1.5個百分點，玉米平均單產提高2到3個百分點，更好統籌國家所
需和新疆所能，建好國家“西部糧倉”。
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